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迁西县“三个看一看”解放思想大讨论活动实施方案

< 返回 信息来源: 发布日期:2018-01-24 浏览次数:2619

体彩论坛 www.bzrbn.com 中共迁西县委

关于在全县开展“三个看一看”解放思想大讨论活动的实施方案


  为深入落实党的十九大精神,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及省委常委、市委书记王浩来迁调研时重要指示精神,以更高质量更高效率落地落实,全面开创“实力迁西、秀美迁西、幸福迁西”建设新局面,按照中共唐山市委印发的《关于在全市开展“三个看一看”解放思想大讨论活动的实施方案》(唐字〔2018〕1号)的安排部署,县委决定集中4个月时间,在全县开展以“三个看一看”(看一看思想观念、思维方式是不是与新时代新要求相适应,看一看工作目标、思路举措是不是与党中央决策部署相适应,看一看领导作风、工作机制是不是与新形势新任务相适应)为主题的解放思想大讨论活动。结合我县实际,制定如下实施方案。


  一、目标要求


  全面贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议和省委九届六次全会、市委十届四次全会和县委十三届三次全委(扩大)会议精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,全面落实习近平总书记对唐山重要指示,全面落实省委书记王东峰来唐调研部署要求,以及省委常委、市委书记王浩来迁西调研时对我县提出的具体要求,以县乡村三级干部为主体,引导全县上下在解放思想中统一思想、在解放思想中凝聚力量,使全县上下的思想更加符合新时代新要求,符合中央和省市县委决策部署,符合新形势新任务需要,为加快实现“三个努力建成”“两个率先”“三个迁西”目标奠定坚实思想基础。


  ——认识更加统一。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习宣传贯彻党的十九大精神,在学懂弄通做实上下功夫,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,统一到中央和省市县委决策部署上来;统一到习近平新时代中国特色社会主义经济思想和中央经济工作会议精神上来;统一到习近平总书记对唐山的重要指示精神上来;统一到省委对唐山提出的“两个率先”目标要求上来;统一到市委对迁西提出的“加大科技创新力度,推动产业提档升级”目标要求上来。


  ——思想更加解放。打开解放思想这个“总开关”,跳出迁西看迁西,以问题导向、发展眼光、辩证思维、进取精神解放思想,在解放思想中加快创新发展、绿色发展、高质量发展,以思想大解放推动观念大更新、作风大转变、发展大变化。


  ——理念更加完善。着力推动思想、观念、方式、方法创新,切实增强“四个意识”、质量第一、改革开放、市场意识、生态文明、人民至上6种观念,紧紧扭住全县八项重点工作,进一步把握客观规律,创新发展举措,突破体制障碍,不断探索新方法,让创新成为常态、守成成为例外。


  ——成效更加凸现。全县上下旗帜鲜明讲政治,对标先进谋发展,干字当头抓落实,推动中央和省市县委精神落到实处,确保天天有新气象,月月有新变化,年年有大进步,经过几年努力实现根本性转变。要突出体现在“五落到”:落到创新的理念上,以更大力度推动理念创新、政策创新、体制机制创新和工作方式方法创新,做到以创新之策破解万事之难;落到一流的标准上,自觉站在全国全省全市找坐标、定目标,勇于争第一、创唯一,干则必成、干则干好、干则一流;落到务实的作风上,做到谋划要实、措施要实、效果要实,把各项工作做实做细做精做到位;落到高效的节奏上,凡事可以拖时辰、不可以拖日期,今日事今日毕、明日事今日计,始终做到雷厉风行、立说立行,以快取胜、以快致胜;落到担当的精神上,事不避难、勇挑重担,奔着问题去、迎着困难上,凡事不退、不拖、不躲,多说怎么办、少说不能办,敢于说不、善于说行,为勇于担当者担当,为敢于负责者负责。


  二、主要任务


  聚焦“三个看一看”开展解放思想大讨论:


 ?。ㄒ唬┛匆豢此枷牍勰?、思维方式是不是与新时代新要求相适应。


  1.查找是否把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来,统一到省委九届六次全会、市委十届四次全会和县委十三届三次全委(扩大)会议精神上来,切实做到学懂弄通、知行合一,推动中央和省市县委决策部署落地生根。


  2.查找是否牢固树立了“以人民为中心”的思想,全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,着力解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,让更多的发展成果惠及人民。


  3.查找是否存在漠不关心、得过且过、固步自封、小进即满的思想观念,进一步强化责任意识、担当意识、竞争意识、?;馐?,增强“功成不必在我、但建功必须有我”的情怀,开启新时代新迁西的新征程。


  4.查找是否存在惰性思维、惯性思维、传统思维、内陆思维,进一步强化改革思维、创新思维、开放思维、海洋思维,加快发展新技术、新产业、新业态、新模式,全力破解迁西转型发展难题。


 ?。ǘ┛匆豢垂ぷ髂勘?、思路举措是不是与党中央决策部署相适应。


  5.对标“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,审视谋划工作是否具有前瞻性、战略性,长远规划是否率先于党的十九大确定的“两步走”战略,年度目标是否突出了中央经济工作会议确定的“三大攻坚战”和“八项重点工作”,采取的具体举措是否能保证工作目标的全面贯彻落实,加快“三个迁西”建设步伐。


  6.对标“三个努力建成”“两个率先”和“三个迁西”建设,工作标尺是否调高到位,各项目标所处方位、平台载体、具体路径、工作重点存在哪些弱项短板、如何一一推进落实,扛起迁西任务,落实迁西责任。


  7.对标京津冀协同发展战略、“一带一路”建设,如何抢抓历史性窗口期和战略机遇期,如何充分发挥迁西生态优势、产业优势、环境优势,有哪些创新的具体措施保证做到承接推进,实现迁西新旧动能转换,推动迁西高质量高效率发展。


  8.对县委十三届三次全委(扩大)会议确定的“项目建设、生态建设、乡村振兴、城市建设、园区经济、改革创新、民生改善、从严治党”八项重点工作,是否以国际视野和全国标准定位目标、创新举措、分解责任、明确时限,确保落地见效。尤其是深入讨论如何做好防范化解重大风险、精准脱贫、打赢蓝天保卫战等重点工作,在这些重点工作中本地本部门应该主动担当哪些责任。


 ?。ㄈ┛匆豢戳斓甲鞣?、工作机制是不是与新形势新任务相适应。


  9.围绕打造担当负责的工作作风,讨论如何做到主动作为、敢想敢干、攻坚克难,敢于直面问题、敢于啃最硬的骨头,敢于挑最重的担子,由要我干转变为我要干、由态度犹疑转变为信心坚定、由不推不动转变为干就干成,在善始善终中善作善成,在持续用力中久久为功,推动迁西各项工作干在实处、走在前列。


  10.围绕打造事争一流的工作作风,讨论如何做到自我加压、抬高标杆,自觉把定位和目标瞄准全国全省全市,整体工作在全市位于第一档次,打造迁西标准、迁西水平。如何做到谋划工作精准、推进手段精细,深入调查研究、摸透基层实情,统筹全局、细致入微。如何做到快捷高效,“事不过三”“事不过夜”,以一流标准、过硬作风抓好工作落实。


  11.围绕推进体制机制创新,讨论如何突出解决好长期高速增长积累的深层次矛盾和问题,放眼长远算大账,着力推动发展体制、机制、产业布局、结构等方面创新。如何深化财税金融体制、科技体制、招商引资政策、招才引智政策、创新创业政策、公开晒权机制等改革,进一步释放市场主体活力和发展活力。


  12.围绕打造“四最”营商环境,讨论如何最大限度取消下放审批事项、精减压缩审批环节、提高审批效能,探索“最多跑一次”“零跑腿”改革,打造收费事项最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优的“四最”迁西品牌,把“放管服”做到位,不断开辟新时代迁西发展新境界。


  13.围绕健全选人用人机制,讨论如何按照习近平总书记提出的好干部“五条标准”和“八种本领”要求,树立凭实绩用干部的工作导向,做到“三看”(看实绩、看潜绩、看担当)、“三到”(到基层、到一线、到现?。?、“三破”(破潜规则、破隐形台阶、破论资排辈),打造一支想干事、敢干事、善作善成的干部队伍和人才队伍。


  14.围绕健全督导考评机制,讨论如何细化实施精准督导、严实督导,推动重点工作、重大事项建立台账,明确任务目标和完成时限。如何树立效果导向,坚持用进度说话、用数据说话、用事实说话,靠具体成效检验工作实绩。如何创新考核方式方法,推进公开考核、重点考核,注重考核结果运用,构建一级带一级、层层抓落实的工作格局。


  15.围绕更高质量更高效率落地落实,讨论如何立足本部门职能、职责,如何立足自身岗位,有效推进重点工作。如何贯彻落实县委十三届三次全委(扩大)会议精神,毫不动摇地坚持“13334”总体思路,全力实现“项目建设、生态建设、乡村振兴、城市建设、园区经济、改革创新、民生改善、从严治党”新突破,努力推动各项目标任务更高质量、更高效率落地落实,全面开创“实力迁西、秀美迁西、幸福迁西”建设新局面。


  三、方法步骤


  此次“三个看一看”解放思想大讨论活动要与“不忘初心、牢记使命”主题教育,与纠正“四风”和作风纪律专项整治相结合,统筹安排,科学组织,紧扣主题,重点把握。大讨论活动从2018年1月份开始,到4月底结束,此后转入常态化推进。


 ?。ㄒ唬┕惴悍⒍?,深入学习(1月份)。组织领导干部认真学习党的十九大、省委九届六次全会、市委十届四次全会和县委十三届三次全委(扩大)会议精神,学习习近平总书记来唐视察时的重要讲话、省委书记王东峰来唐调研时的讲话精神,学习省委常委、市委书记王浩在县(市、区)党政班子负责人座谈会和市委常委(扩大)会议上的讲话精神;学习省委常委、市委书记王浩来迁西调研时的讲话精神。重点参考《党的十九大报告学习辅导百问》《习近平谈治国理政(第二卷)》等学习书目。各级党组织及时制定活动方案,召开动员会,党委(党组)书记要亲自动员,发动党员干部参加活动、深入讨论。各级党委(党组)要组织好领导干部的学习,本环节至少安排两次集中学习。


 ?。ǘ┏竺?,征求意见(2月份)。通过多种形式,广泛开展“五征求”(征求“两代表一委员”、老干部、民主党派和无党派人士、服务对象、群众代表)活动,组织领导干部开展“五访问”(访问重点企业、在建工程、民生项目、创业创新团队、基层群众)活动。对收集到的意见建议进行认真梳理和分析,对有重要价值和有建设性、代表性的意见建议在媒体刊发??够愕餮?,到工作一线、项目现场、建设工地,摸实情、访民意、理思路、求实招。


 ?。ㄈ┒员甓员?,查摆问题(3月份)。各级领导班子和领导干部要围绕活动主题和目标要求,切实把自己摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去,对“三个看一看”的15个问题深入讨论,认真学习先进地区经验,对标反思,查找问题,深挖思想、作风、体制、机制根源,研究解决办法。要召开查找问题专题会议,建立《问题清单》《整改清单》,公开公示接受监督。要召开专题研讨会,安排2—3次解放思想大讨论研讨。各地各单位领导班子要对照三个“看一看”形成专题报告,每名班子成员要分专题进行查摆,并召开专题民主生活会,深入剖析。


 ?。ㄋ模┩晟扑悸?,创新举措(4月份)。通过理论中心组学习、典型宣传、座谈交流等形式,深入交流大讨论的收获体会,激发新活力,完善新思路。广泛吸收全县大讨论成果,精准对接全县八项重点工作,形成一批务实管用的制度成果、实践成果和作风成果,真正把大讨论成果体现到加快推进“三个迁西”建设上来。


  四、组织领导


  各级各部门要将开展“三个看一看”解放思想大讨论活动作为开启迁西新征程的重要载体,高度重视,精心组织,扎实推动,确保实效。


 ?。ㄒ唬┏闪⒒?。县委成立开展“三个看一看”解放思想大讨论活动领导小组和办公室,贾京磊同志任组长,史林友同志任第一副组长,甄贵福同志任常务副组长,张万如、侯建华同志任副组长。领导小组下设办公室,侯建华同志兼任领导小组办公室主任。抽调精兵强将,集中推动工作。各级各部门都要倾注精力,一把手亲自抓、负总责,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。


 ?。ǘ┟魅分霸?。县大讨论活动领导小组及其办公室负责大讨论的统筹谋划和组织协调。县委办公室负责县委常委大讨论安排,县人大、县政府、县政协办公室认真做好各自领导班子的大讨论安排。县大讨论活动领导小组办公室和县委督查室、县政府督查室负责督导检查,县委宣传部、县委组织部负责组织推动、具体指导和宣传报道;县直机关工委、县教育局负责各自分管系统大讨论的组织指导。各级大讨论领导小组都要明确分工,形成党委统一领导,各部门齐抓共管的工作格局。


 ?。ㄈ┣炕降?。县督查部门采取明察暗访、随机调研等方式,加强对全县大讨论开展情况的督促指导,及时发现问题,列出整改清单,做到边查边改、立行立改,绝不能喊口号、走过场。


 ?。ㄋ模┕惴盒?。充分发挥县内媒体的重要作用,县广播电视台、电台、《今日栗乡》、“迁西发布”门户网站要把大讨论作为当前宣传报道的重点,精心制定宣传计划,开设专栏专题,及时反映各级各部门大讨论的进展情况和经验做法,全面展示大讨论带来的新思路、新举措、新成效,确保大讨论强势开局、深入人心、影响持久。



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